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【江蘇經濟報】國政協委員、三胞集團董事長袁亞非: 大力支持長護險與居家養老結合發展

發布時間:2019-03-06來源:作者:
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“讓老年人擁有幸福的晚年,后來人就有可期的未來?!鋇謔烊嗣翊澩蠡岬詼位嵋檣?,政府工作報告中這樣一句表述將養老話題推向熱潮。與往?;嶙急付嚳萘交崽嵐覆煌?,全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非今年只帶了一份關于加強長護險與居家養老服務結合的提案。但這卻是他第二次在全國兩會上為養老話題“鼓與呼”。

袁亞非說,三胞早在多年前就進入養老領域,多年的產業實踐讓他深知,養老是全社會的民生問題,僅靠企業一己之力不能解決所有問題,需要政府、社會、企業多方面的配合和協同才能有效實現產業健康快速發展?!敖餼鲅銜侍?,國家政策支持尤為重要,但這方面目前還略顯不足。所以,這兩年兩會,我一直在提養老方面的提案,呼吁進一步提高政策的系統性和協調性?!?/span>




他介紹說,居家養老是我國老年人的首選養老方式,老人及其家庭對居家護理服務需求旺盛。我國自2016年開始試點的長護險制度,包含了社區居家護理、養老機構護理、住院醫療護理多種類型的服務,并重視居家護理的地位。但現實中,社區居家護理未能充分發揮效應,老人廣泛的居家護理需求與目前有限的服務提供不相匹配。

“目前長護險由醫保部門主導,通常針對高齡失能老人提供基本生活照料和常用臨床護理服務。居家養老服務則由民政部門主導,政府購買服務對象以‘兜底老人’為主?!痹欠撬?,兩者服務對象和服務項目不完全重合,可以形成互補。但從實際情況看,一些試點城市的老人在申請到長護險后,就不能再享受原民政部門提供的居家養老服務,或要降低補貼標準?!敖ㄒ榧憂棵裾棵龐胍獎2棵偶淶墓低ㄐ?,一方面對居家養老、長護險服務項目進行明確分類、建立標準,盡量避免重合并做好銜接;一方面對服務對象進行再評估,對同時符合居家養老與長護險條件的老人,可同時享受這兩類服務?!?/span>

袁亞非還告訴記者,目前,長護險體系以社保為主,目的是滿足老人基本護理需求。商業保險公司主要通過承接居家護理標的,并轉包給第三方養老護理公司開展服務的方式參與長護險建設?!叭粢せは戰】搗⒄?,并滿足老人多元化、多層次需求,必須建立更加完善的保險機制,尤其要發揮商業保險的作用?!彼硎?,可以通過適時出臺商保稅收優惠政策等方式,鼓勵商業保險更多進入該領域,開發和推動商業長護險產品及服務形態創新,也可以充分利用現有居家養老公司豐富的服務和運營管理經驗,鼓勵和引導商業保險機構加強與養老服務企業的戰略合作。

袁亞非表示,作為政協委員,他希望通過提案,讓養老成為全社會共同關注的話題,希望國家、社會、企業、個人等共同努力,通過制度、模式、觀念上的創新,多措并舉推動養老產業快速發展,最終實現老有所養、老有所樂。